W dniu 30 maja 2025 r. na stronie Rządowego Centrum Legislacji opublikowano kolejny pakiet materiałów dotyczących Krajowego Systemu e-Faktur (KSeF). Działania legislacyjne wydają się potwierdzać, że planowany termin wdrożenia KSeF od 1 lutego 2026 r. (dla tzw. dużych podatników VAT) ma zostać utrzymany i jest realny.
Pakiet ten obejmuje m.in.:
- projekt ustawy o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz zmieniającej ustawę o zmianie ustawy o podatku od towarów i usług oraz niektórych innych ustaw (wraz z uzasadnieniem),
- projekt rozporządzenia w sprawie korzystania z Krajowego Systemu e-Faktur (wraz z uzasadnieniem),
- oceny skutków regulacji dotyczące ww. ustawy i rozporządzeń,
- raport z konsultacji publicznych.
Nowe propozycje legislacyjne obejmują m.in. następujące zagadnienia:
- Tryb „offline24”: potwierdzenie dobrowolności wyboru tego trybu przez podatnika (usunięto wcześniejszy warunek uzależniający wybór od specyfiki prowadzonej działalności).
- Zwolnienie dla tzw. małych podatników VAT: w okresie przejściowym (do 31.12.2026 r.) kryterium zwolnienia stanowi miesięczna suma sprzedaży udokumentowanej fakturami nieprzekraczająca 10 000 zł – zrezygnowano z wcześniejszego limitu 450 zł dla pojedynczych faktur.
- Faktury korygujące: doprecyzowano, że faktury wystawiane w trybie „offline24” podlegają obowiązkowi przesłania do KSeF.
- Udostępnianie faktur poza KSeF: poszerzono katalog odbiorców o osoby fizyczne nieprowadzące działalności gospodarczej oraz podmioty nieposiadające numeru identyfikacyjnego.
- Uprawnienie uwierzytelniania, kody QR, faktury z załącznikiem: uregulowano w rozporządzeniu wykonawczym.
- Transakcje i usługi nieobjęte obowiązkiem e-fakturowania: wskazanie w rozporządzeniu wykonawczym.
- Formularz ZAW-FA: określono nową wersję, która zawiera możliwość „cofnięcia wszelkich nadanych uprawnień”, dodatkowo doprecyzowano opcję zgłaszania unikalnych danych powiązanych z certyfikatem kwalifikowanego podpisu elektronicznego lub pieczęci, uwzględniając m.in. odwołanie do funkcji skrótu SHA-256.
Powyższe wskazuje, że Ministerstwo Finansów jest zaangażowane w terminową względem zakładanej finalizację działań legislacyjnych, które umożliwią wejście w życie KSeF w planowanym terminie.
