Ograniczenie wymogów sprawozdawczych wobec przedsiębiorstw staje się koniecznością, którą regulatorzy zaczynają dostrzegać. Chodzi zarówno o sprawozdawczość finansową, jak i tą związaną z ESG/CSRD – wynika z Pakietu Redukcji Obciążeń (Burden Reduction Package), przedstawionego w październiku przez Komisję Europejską.
Według Komisji usprawnienie obowiązków sprawozdawczych i zmniejszenie obciążeń administracyjnych dla przedsiębiorców – zwłaszcza MŚP i mikrofirm – jest priorytetem. W tym celu w dyrektywie o rachunkowości zawarto propozycje wprowadzenia pewnych zmian.
Progi finansowe do zmiany
Jedna z opcji zawartych w dyrektywie dotyczy zwiększenia progów finansowych, od których zależy definiowanie przedsiębiorstwa jako małego, średniego lub dużego. Ta zmiana ma sięgnąć 25%, czyli progi finansowe definiujące rozmiar jednostek, a co za tym idzie ich obowiązki sprawozdawcze, miałyby zostać zwiększone o 25%. Skąd akurat 25? Zdaniem pomysłodawców to efekt inflacji, która w ostatnim 10-leciu wyniosła 24,3% w strefie euro oraz 27,2% w 27 państwach członkowskich. Limity związane z wielkością zatrudnienia, przy definiowaniu jednostek, miałyby pozostać na niezmienionym poziomie.
Aby tę zmianę wprowadzić, 17 października 2023 r., Komisja Europejska przyjęła dyrektywę delegowaną zmieniającą dyrektywę o rachunkowości. Dyrektywa delegowana zostanie ogłoszona po upływie 2-miesięcznego terminu na ewentualny sprzeciw Rady UE i Parlamentu Europejskiego, który przypada na 19 grudnia 2023r.
Obowiązki sprawozdawcze dla państw trzecich przesunięte w czasie
Kolejna grupa zmian ma objąć obowiązki sprawozdawcze w zakresie zrównoważonego rozwoju dla firm z państw trzecich.
Zgodnie bowiem z dyrektywą w sprawie sprawozdawczości przedsiębiorstw w zakresie zrównoważonego rozwoju (CSRD), jednostki objęte jej zakresem będą musiały ujawniać w sprawozdaniu z działalności informacje z zakresu ESG. Informacje te mają być sporządzane zgodnie z europejskimi standardami sprawozdawczości zrównoważonego rozwoju (ESRS) przyjętymi przez KE w drodze aktów delegowanych.
KE została uprawiona do wydania czterech zestawów standardów: pełnych ESRS, uproszczonych ESRS, sektorowych ESRS oraz ESRS dla jednostek z państw trzecich.
Pierwszy zestaw ESRS (tzw. pełnych) został przyjęty 31 lipca 2023 r. Ma on zastosowanie do wszystkich jednostek objętych zakresem CSRD niezależnie od sektora, w którym działa dana jednostka. Pozostałe ESRS zgodnie z CSRD powinny zostać przyjęte do 30 czerwca 2024 r.
Komisja Europejska 17 października 2023 r. przedstawiła projekt decyzji odraczającej termin wydania sektorowych ESRS oraz ESRS dla firm z państw trzecich. Proponowana nowa data to 30 czerwca 2026 r. Dzięki tej zmianie przedsiębiorstwa mają zyskać czas na wdrożenie pierwszego zestawu ESRS oraz ograniczyć w początkowym okresie wymogi sprawozdawcze do niezbędnego minimum. Projekt decyzji wymaga jeszcze przyjęcia przez Radę UE i Parlament Europejski.
Z uzasadnienia KE do przedstawionych zmian wynika, że: „kumulacja wymogów sprawozdawczych w czasie może skutkować zbędnymi, powielającymi się lub przestarzałymi obowiązkami, nieefektywną częstotliwością i terminami lub nieodpowiednimi metodami gromadzenia danych”.
