„Tarcza antykryzysowa” – ochrona sektora energetycznego, w tym realizacji projektów OZE - Blog ekspertów TPA Poland i Baker Tilly TPA

Spread the love

Prezydent podpisał pakiet ustaw składających się na tzw. „tarczę antykryzysową”. W życie wejdą liczne zmiany w specustawie z 2 marca 2020 r. o szczególnych rozwiązaniach związanych z zapobieganiem, przeciwdziałaniem i zwalczaniem COVID-19, innych chorób zakaźnych oraz wywołanych nimi sytuacji kryzysowych („Ustawa”), która stanowi trzon rządowej tarczy. Rozwiązania w ramach pakietu pomocowego dla przedsiębiorstw dotyczą również ochrony sektora energetycznego w Polsce, w tym realizacji projektów OZE.

Poniżej prezentujemy główne założenia dotyczące nowelizacji Ustawy w związku z realizacją projektów OZE.

MECHANIZMY PRAWNE W ZAKRESIE REALIZACJI PROJEKTÓW OZE

Możliwość przedłużenia terminu na dokonanie pierwszej sprzedaży energii elektrycznej w ramach systemu aukcyjnego.
Możliwość przedłużenia maksymalnego wieku jednostek wytwórczych, które mogą być zastosowane w nowych instalacjach OZE.
Zawieszenie biegu terminów w postępowaniach administracyjnych, w tym w postępowaniach przed Prezesem URE.

PRZEDŁUŻENIE TERMINU NA DOKONANIE PIERWSZEJ SPRZEDAŻY ENERGII ELEKTRYCZNEJ

Zgodnie z art. 79 ust. 3 pkt 8 ustawy z dnia 20 lutego 2015 roku o odnawialnych źródłach energii (Dz.U. 2015, poz. 478, ze zm.) („Ustawa OZE”), pierwsza sprzedaż energii w ramach aukcyjnego systemu wsparcia musi nastąpić w terminie 42 miesięcy od dnia zamknięcia sesji aukcji (24 miesiące dla instalacji fotowoltaicznych oraz 33 miesiące dla lądowych elektrowni wiatrowych). Ustawa zakłada możliwość przedłużenia powyższych terminów przez Prezesa URE, o okres nieprzekraczający 12 miesięcy. Przedłużenie może nastąpić na wniosek wytwórcy, który wygrał aukcję OZE. Prezes Urzędu Regulacji Energetyki dokonuje przedłużenia terminu, zaś od wydanego postanowienia przysługuje zażalenie do Sądu Okręgowego w Warszawie – Sądu Ochrony Konkurencji i Konsumentów.

Wniosek o przedłużenie terminu musi być uzasadniony opóźnieniem w realizacji projektu OZE spowodowanym pandemią COVID-19. Ustawa wskazuje na następujące przesłanki:

opóźnienie dostaw urządzeń wchodzących w skład instalacji odnawialnego źródła, lub
opóźnienie dostaw elementów niezbędnych do budowy instalacji odnawialnego źródła energii (np. infrastruktura towarzysząca), lub
opóźnienie w realizacji instalacji odnawialnego źródła energii lub przyłączy do sieci elektroenergetycznej, lub
opóźnienie przy realizacji odbiorów lub rozruchu instalacji OZE, lub
opóźnienie przy uzyskiwaniu koncesji albo wpisu do rejestrów określonych w ustawie.

Wniosek o przedłużenie terminu powinien zawierać następujące dane i elementy:

imię i nazwisko oraz adres zamieszkania lub nazwę i adres siedziby wytwórcy
określenie terminu przedłużenia (nie dłuższego niż 12 miesięcy)
wskazanie nazwy oraz ID instalacji (wskazywanych i nadawanych w toku aukcji OZE)
zaktualizowana gwarancja bankowa, jeżeli została ustanowiona dla danej instalacji biorącej udział w aukcji OZE (zamiast wnoszenia kaucji), o ile została przedłużona co najmniej o okres wskazany we wniosku,
zaktualizowany harmonogram rzeczowo-finansowy realizacji projektu.
oświadczenie (1) dostawcy lub dostawców urządzeń wchodzących w skład instalacji OZE, lub
(2) wnioskodawcy, potwierdzające, że opóźnienie dostaw tych urządzeń lub rozruchu instalacji jest spowodowane okolicznościami wskazanymi powyżej.

Wniosek powinien zostać złożony nie później niż 30 dni przed upływem terminu na wytworzenie energii w ramach aukcji.

PRZEDŁUŻENIE MAKSYMALNEGO WIEKU URZĄDZEŃ WYTWÓRCZYCH

Zgodnie z Ustawą, maksymalny wiek urządzeń wytwórczych, które mogą być zastosowane w nowej instalacji OZE (42 miesiące, lub 33 miesiące dla lądowych elektrowni wiatrowych, lub 24 miesiące dla instalacji fotowoltaicznych) może zostać przedłużony w taki sam sposób jak termin pierwszej sprzedaży energii w ramach systemu aukcyjnego, w ramach tego samego wniosku.

ZAWIESZENIE BIEGU TERMINÓW W POSTĘPOWANIACH ADMINISTRACYJNYCH

Zgodnie z Ustawą, w czasie trwania stanu epidemii lub stanu zagrożenia epidemicznego (obecnie obowiązującego), bieg terminów procesowych w postępowaniach administracyjnych nie rozpoczyna się, a rozpoczęty ulega zawieszeniu na okres stanu epidemii lub zagrożenia epidemicznego, w tym postępowania prowadzone przed Prezesem URE.

Pobierz alert w wersji PDF.

Niniejszy dokument został przygotowany wyłącznie w celach informacyjnych i ma charakter ogólny. Każdorazowo przed podjęciem działań na podstawie prezentowanych informacji rekomendujemy uzyskanie wiążącej opinii ekspertów TPA Poland i Baker Tilly Woroszylska Legal.

Baker Tilly Woroszylska Legal
	Katarzyna Woroszylska Partner zarządzająca Biuro w Warszawie	Grzegorz Gajda Partner Biuro w Poznaniu
TPA Poland
	Wojciech Sztuba Partner Zarządzający Tax Advisory	Krzysztof Horodko Partner Zarządzający Audyt & Business Advisory